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      “十二五”期间，印刷装备制造业发展的主要任务和目标是，深入研究国内外印刷市场、技术发展趋势，重点发展数字印刷及印刷数字化技术装备、高档印刷机械、高端印后设备和绿色环保设备器材，增强自主创新能力，扩大生产能力，尽快改变高端设备主要依靠进口的局面。积极开拓并扩大国际市场，力争2015年印刷设备出口额达到当年进口额的80%以上。
      采取的措施及建议
      1.通过相关政策引导推动印刷装备制造业的发展
      这些政策包括：
      （1）对国内尚不能生产或质量不过关的印刷设备配套零部件实行免进口关税政策；
      （2）鼓励和支持国内印机企业生产进口替代产品和配套零部件；
      （3）提高出口退税率及其他鼓励出口政策，引导生产企业扩大出口，走国际化道路；
      （4）制定法规，限制生产和使用高能耗、低产出，工艺和技术落后的设备和产品。
      2.鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，优化产品结构
企业须从以下几点努力：
      （1）以企业技术创新机构建设为抓手；
      （2）以产学研联合为纽带整合创新资源，加强技术改造，推进科技成果的产业化；
      （3）以科技创新项目为平台，引导企业引进高层次创新人才；
      （4）以加大研发投入为保证，为自主创新提供可靠地资金支持；
      （5）鼓励配套产品研发生产专业化。
      3.大力推进印刷机械的标准化工作
      要组织有关龙头企业的专家开展专项研究，发挥企业标准化工作示范基地的作用，通过科学实验提供有关标准制定过程中所需要的技术、设备等信息，落实相关标准的制定工作，并开展技术标准培训工作，推动标准的实施。
      4.强化引导和监督，规范印刷装备出口市场
      “十二五”期间，要通过政策引导，法规约束和行业自律，规范印刷装备出口市场，避免国际贸易纠纷。
      5.加强技术培训，注重人才储备
      要采取有效措施，鼓励企业通过“走出去”和“请进来”多种渠道开展人才培训工作，尤其要加强对三种人的培训：一是印刷科技带头人，二是高级企业管理人员，三是高级技工、技师。要把培训工作纳入落实“以人为本”的重要措施，要建立鼓励竞争、奖励先进的各种机制和措施，同时要注意人才的储备，并建立留住人才的长效机制。
      6.加大对中小企业的扶植力度
      国家要通过政策引导金融机构贷款向中小企业倾斜，解决中小企业融资难的问题。同时，建议在有关部门设立中小企业自主创新专项扶植基金，支持中小企业进行技术改造、科技攻关和科研成果产业化，在现有的各项扶植政策落实中，要适当照顾中小企业。
      7.充分发挥行业协会的桥梁纽带作用
      要利用协会的信息优势，综合利用展览、论坛、媒体等多种形式，为企业提供相互交流的平台和信息咨询服务，帮助企业了解行业最新发展趋势，让企业在决策的过程中减少盲目性，少走或不走弯路。协会要鼓励各地申报一批技术改造和科研攻关项目，并帮助企业向国家有关部门申报项目、落实国家的政策和资金支持。
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